测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-2

民

主

公

正

的

法

治

环

境

Ⅱ-4

法制宣传教育与法律援助

Ⅲ-9

法制宣传教育

1)       积极实施法制宣传教育第五个五年规划，弘扬法治精神；

办公室

2)       加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民的法制宣传教育；推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；全民法制宣传教育的普及率≥80%；

办公室

Ⅱ-6

基层民主政治

Ⅲ-16

基层党、群组织建设

1）  加强和完善城市社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设；

党办

Ⅰ-4

健康向上的人文环境

Ⅱ-10

思想道德建设

Ⅲ-25

社会主义核心价值体系的学习宣传

1) 努力把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育以及日常工作学习生活中，并融入国民教育和精神文明建设全过程；

办公室

2) 广泛宣传和普及社会主义荣辱观，引导人们知荣辱、讲正气、尽义务，形成扶正祛邪、惩恶扬善的社会风气；

办公室

3) 弘扬民族精神和时代精神；利用重大活动、重要纪念日、节庆日开展集中性学习宣传活动。

办公室、学生科

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健康向上的人文环境

Ⅱ-10

思想道德建设

Ⅲ-26

道德实践

1)       倡导并自觉遵守爱国、敬业、诚信、友善等社会基本道德规范，开展以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为主要内容的实践活动；

办公室、学生科

3) 设立市、区两级爱国主义教育基地，能正常开展活动；

*5）“道德讲堂”建设使用情况

①“道德讲堂”总数≥市级文明单位数量，百人以上的文明单位设有“道德讲堂”,有经常开展活动的情况记录；

②有市（区）文明办直接抓的“道德讲堂”总堂，每月开展两次以上活动，有活动情况记录；

③“道德讲堂”内有醒目标识，有道德文化氛围（道德格言、修身经典等），按现有程序规范操作。

党办、学生科

*6）加强传统美德建设

①用典型示范。组织好道德模范学习宣传，开展基层巡讲、现场交流，使用文艺形式，做足“微”字文章，用微电影、微信、微博等宣传道德模范感人事迹、崇高精神，弘扬当代中国道德模范体现的仁、义、诚、敬、孝等传统美德。

②用典礼仪式。办好用好道德讲堂，用仪式化方法引人修身养性；在巩固提高扩大影响上下功夫，经常开展活动，营造庄重氛围，规范仪式流程，抓好主持培训，提升实际效果；结婚典礼进讲堂，用婚礼弘扬勤俭、孝道、和睦；成人典礼进讲堂，用成人礼传家国情怀、敬责担当；老人寿诞进讲堂，用给老人过生日传承孝老敬老；利用春节、清明节等祭祀先祖先贤先烈，慎终追远，民德归厚。

办公室、学生科

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健康向上的人文环境

Ⅱ-10

思想道德建设

Ⅲ-27

形势政策与国情教育

1）     建立形势政策报告会制度；

办公室

2）     开展多种形式的形势政策教育、国情（包括中国革命史）教育、国防和国家安全教育；

学生科

3）     形势政策与国情教育师资队伍落实，阵地有保障。

办公室

Ⅲ-29

优秀传统文化教育

1）    利用新闻媒体等多种形式宣传普及优秀传统文化，并形成制度；

办公室

*2）组织开展“我们的节日”主题活动，运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统；

①有具体方案，有工作部署，有新闻宣传情况汇总；

②春节及元宵节、清明节、端午节、中秋节、重阳节等组织开展群众广泛参与的“我们的节日”主题活动②；

③春节、清明节、端午节、中秋节制作播出“中华长歌行”特别节目的情况。

学生科、团委

*3）开展“诵中华经典、学道德模范、做有德之人”活动。开展“诵中华经典、学道德模范、做有德之人”活动，让“但行好事莫问前程”、“己所不欲勿施于人”、“积善之家必有余庆”等道德文化进入人的心里。

学生科、团委

Ⅱ-11

国民教育

Ⅲ-31

人均教育经费支出

＞420（元）

财务科

Ⅲ-32

义务教育均衡发展

1）  按照国家办学标准，推进义务教育阶段学校办学条件标准化；均衡配置公共教育资源，有具体的扶持弱校的措施；

教务科

2）  采取有效措施，加强对义务教育阶段择校问题的管理；

教务科

3）  市民对义务教育的满意度≥75%。

教务科

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健康向上的人文环境

Ⅱ-11

国民教育

Ⅲ-33

学校管理

1） 推行校务公开和收费公示制度，政府部门定期开展教育收费专项检查，建立学校乱收费责任追究制度；

纪委

2） 建立健全各项安全管理制度和校园意外伤害事件应急管理机制，建立和完善中小学生意外伤害保险制度；

总务科

3） 开展和谐校园创建活动，师生关系、同学关系和谐。

办公室、学生科

Ⅱ-15

市民文明行为

Ⅲ-45

文明交通

1）  组织开展文明交通行动计划，制定实施方案及年度计划，明确部门职责，探索建立长效机制；

总务科、学生科

2）  交通守法率达标；

总务科、学生科

3）  车辆、行人各行其道，机动车让行斑马线，无闯红灯、乱穿马路现象；

总务科、学生科

4）  排队候车，依次上、下车；

总务科、学生科

Ⅲ-47

人际关系

1）  公交车等公共交通工具上为老、弱、病、残、孕及怀抱婴儿者主动让座；

学生科

2）  友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

各科室、系（部）

3）  单位劳动关系和谐，社区人际关系融洽。

办公室

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健

康

向

上

的

人

文

环

境

Ⅱ-16

社会道德风尚

Ⅲ-50

志愿服务领导体制

1）  贯彻落实中央文明委《关于深入开展志愿服务活动的意见》，建立了志愿服务领导体系和协调机制；

办公室、工会、团委

*4) 志愿服务社会宣传、体制机制、队伍建设等情况

③市民公约、村规民约、职业规范和学生守则中有志愿服务内容；

⑨有依托各级党组织成立的党员学雷锋志愿服务队，有依托各级文明单位成立的各级文明办直属学雷锋志愿服务队，有由党支部和居委会牵头依托物业公司成立的社区学雷锋志愿服务队，有依托各种老年服务机构成立的老年学雷锋互助志愿服务队；

⑩有志愿者招募、注册、培训、服务对接系统和志愿服务数据库；

办公室、工会、团委

*5）建立健全志愿服务组织领导体制。发挥各级文明委总体规划、协调指导、督促检查作用，各级文明办牵头，组织协调各有关部门、社会各方面形成合力。

办公室、工会、团委

Ⅲ-52

志愿服务活动

1) 组织开展中央文明办安排部署的重点志愿服务活动；

办公室、工会、团委

*4）学雷锋工作部署和学雷锋志愿服务活动

①落实中央文明委工作安排，对学雷锋活动作出部署，有具体工作方案；

②开展关爱他人、关爱社会、关爱自然学雷锋志愿服务活动，有正式文件，有具体工作方案；

③继续开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人学雷锋志愿服务活动，每项活动有记录；

④开展保护山川河流学雷锋志愿服务活动，有启动仪式，有活动记录；

⑤组织以红十字会为主体的社区应急救护学雷锋志愿者培训，有培训计划培训情况、培训人数记录；

⑥组织学雷锋文化志愿者进乡村学校少年宫，有活动记录；

⑦开展经常性的社区学雷锋志愿服务活动，有活动记录。

办公室、工会、团委

*5）用实践养成。开展学雷锋志愿服务活动。以学习雷锋志愿服务弘扬“善”，以立足岗位虔诚做事弘扬“敬”，以生产经营履约践诺弘扬“信”，以言行举止按规矩来弘扬“礼”。

办公室、工会、团委

*6）着力培育志愿服务文化。传播止于至善的中华文化，弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，树立好人好报的价值导向。

办公室、工会、团委

*7）开展邻里守望志愿服务活动。主要开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等志愿服务活动。

办公室、工会、团委

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健

康

向

上

的

人

文

环

境

Ⅱ-16

社会道德风尚

Ⅲ-53

公益活动与培养社会风尚

1)      党政机关带头参加帮扶活动；

党办 、 人事科

*5）培育勤劳节俭社会风尚

①用典型宣传做勤劳。大力宣传劳动模范感人事迹和崇高精神，用榜样力量倡导尊重劳动、崇尚劳动，把习近平总书记提出的“劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽”在全社会唱响，把总书记说的“天上不会掉馅饼”的贴心话语送到人的心里，鼓舞人们辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

②用制度措施做勤劳。各级工会组织，协商人力资源和社会保障、城乡建设、经济和信息化等部门及国资委、工商联系统，逐步健全实施褒奖劳动的制度措施，让技能高的人多得，让受累多的人多得，让劳动环境差、危险系数高的人有保障，用制度措施形成鲜明价值导向。

③向城乡建设管理要节俭。城乡建设部门研究制定制度措施，强化节俭搞建设，把节俭理念融入城乡规划、设计、建筑各环节，融入城市管理各方面。

④向餐桌要节俭。突出节约粮食。从娃娃抓起，从大学、中职院校食堂和各个单位食堂、餐饮业抓起，从幼儿园、托儿所以及各级各类学校抓起，从每个家庭抓起，让节约粮食在全社会蔚然成风，开展文明餐桌行动，叫响不剩饭不剩菜。所有宾馆、饭店、食堂等公共就餐场所都要有明显的节约粮食宣传标识。推动形成惩戒浪费粮食的法律法规、管理办法。

办公室、学生科

*6）培育遵德守礼社会风尚

①推动文明旅游行动。旅游、经信、教育、外事、公安、文化、海关等部门都要负起出境人

员文明行为的管理责任。采取多种形式做好《中国公民国内旅游文明行为公约》和《中国公民出国（境）旅游文明行为指南》，推动文明旅游行动。

办公室、学生科

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-4

健

康

向

上

的

人

文

环

境

Ⅱ-16

社会道德风尚

Ⅲ-54

培育并推出道德模范

1) 培育并推出道德模范工作规范化、制度化；

办公室

4) 开展“我推荐、我评议身边好人”活动，发动群众通过网络等渠道广泛推举好人好事，及时发现宣传群众当中的凡人善举，不断有人入选“中国好人榜”、“广东好人榜”、“惠州好人榜”。

办公室

*5）道德模范评选表彰

①入选第四届全国道德模范及提名奖人数；

②入选2012、2013年度省、市级道德模范人数；

③有道德模范、“身边好人”评选办法，有帮扶礼遇道德模范、“身边好人”制度，汇总2012、2013年度评选表彰情况，有表彰决定、事迹材料和帮扶礼遇情况记录；

④组织道德模范、“身边好人”交流互动，有活动情况记录；

⑤组织道德模范、“身边好人”进社区、机关、企业、学校、村镇、军营等基层单位巡演巡讲情况；

⑥ 党报、电台、电视台等主要新闻媒体、都市类媒体和网络媒体对道德模范、“身边好人”宣传报道情况。

办公室

Ⅲ-55

学习宣传道德模范

1)       运用新闻媒体、文艺作品、公益广告等多种形式，大力宣传道德模范的先进事迹，形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围；

办公室

2)       在社区、企业、机关、学校、村镇等城乡基层单位组织开展巡讲、报告会、座谈会等活动，大力宣传道德模范的先进事迹，发挥道德模范榜样作用，引导人们自觉履行法定义务，承担社会责任、家庭责任；

办公室

3)       市民对本市道德模范的知晓率≥80%；

办公室

4)       举办全国道德模范与身边好人现场交流活动，以互动交流、文艺再现等方式宣传道德模范和“中国好人榜”好人的感人事迹。

办公室

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-5

有

利

于

青

少

年

健

康

成

长

的

社

会

文

化

环

境

Ⅱ-18

网络环境

Ⅲ-59

发挥社会力量作用

1)       深入开展文明办网、文明上网活动；

信息科

3) 组织志愿者队伍，积极开展网络监督；

办公室

4) 在网吧、学校、家庭、社区大力推广绿色上网软件。

信息科

*5）网络文明传播

①建好用好中国文明网联盟网站，每季度考核得分纳入测评成绩；

②市级以上文明单位设有3—5人的网络文明传播志愿者小组，全国文明单位在中国文明网设立户头，省、市级文明单位在当地文明网设立户头；

③组织道德模范、“身边好人”作为网络文明传播志愿者开展活动；

④组织开展网络文明传播活动，重点传播节俭理念、道德箴言、好人好事，抑制网络脏话，每季度进行考核测评。

党办、信息科

Ⅱ-20

出版物市场和校园周边环境

Ⅲ-63

校园周边环境治理

1)       定期组织开展校园周边环境专项检查；

总务科

2)       加强校园周边治安和交通管理；

总务科

3)       加强对中小学校周边互联网上网服务营业场所、娱乐场所和商业网点的管理；

总务科

4)       严厉打击侵害师生人身、财产、安全和教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良活动的违法犯罪行为。

总务科

Ⅱ-21

文化产品和文化服务

Ⅲ-64

文化产品生产推介

2)       积极宣传推介优秀少儿精神文化产品；

团委

3)       促进适合未成年人精神文化需求的优秀文化产品数字化、网络化传播。

信息科

测评项目

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

Ⅰ-5

有利于

青少年

健康成

长的社

会文化

环境

Ⅱ-21

文化产品和文化服务

Ⅲ-65

活动阵地建设

1)       所属爱国主义教育示范基地和公益性文化设施向青少年免费开放；

学生科

2)       未成年人校外活动场所坚持公益性原则，无以赢利为目的的经营性活动；

4) 依托中小学校网络教室和社区活动中心建设公益性电子阅览室，坚持规范管理，对未成年人开放。

信息科

Ⅰ-6

舒适便

利的生

活环境

Ⅱ-23

公共设施与公共交通

Ⅲ-73

无障碍设施

2) 各类公共建筑以及新建住宅设有无障碍设施；

总务科

3) 无障碍设施的管理、使用情况良好。

总务科

Ⅰ-9

扎实有

效的创

建活动

Ⅱ-35

城乡基层创建工作

Ⅲ-123

以城带乡，联动发展

4) 组织文明单位，结对帮扶农村开展创建活动；

办公室

序号

指标名称

测评内容

测评标准

责任科室

3

荣誉称号

获得国家、有关部委的荣誉称号

每获得一项有效荣誉称号得1分，6项以上（包括6项）得6分。

办公室