“两大德政工程”再见报端，彰显实施成效

2012-12-03 人评论 已浏览次

11月30日，《惠州日报》在重点版面报道了我市大力推进培养村官大学生工程、社区干部素质提升工程，提升基层干部素质，加强基层组织建设的经验做法。

这“两大德政工程”是惠州市提高基层干部综合素质、大量培养基层党组织带头人后备力量的重要渠道，是加强党的基层组织建设，巩固党在基层的执政地位的重要途径，也是惠州电大围绕市委、市政府中心工作，为建设惠民之州作贡献的办学创新，因此，这“两项工程”得到中央、省、市有关领导的高度评价，在社会上引起了广泛关注。2009年，新华社、人民日报、中央电视台等19家中央和省级媒体对惠州市“培养村官大学生工程”进行了集中报道，中央实践办简报专门刊登。近四年来，关于培养村官大学生工程、社区干部素质提升工程的报道屡见报端，《惠州日报》、惠州电视台等主流媒体多次在重要版面和重要时段进行报道，充分彰显了这“两大德政工程”的实施成效与影响力。

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《惠州日报》：计划培养3000村官和社区干部

——我市大力推进培养村官大学生工程和社区干部素质提升工程

由市委组织部牵头、市广播电视大学主办，我市于2009年率先在全国实施了培养村官大学生工程，2011年又实施了社区干部素质提升工程。几年来，这两大工程累计招收村官学员1408人，社区干部学员442人，有效改善了村“两委”和社区干部的学历结构，丰富了他们的知识水平，提升了他们的能力素质，缓解了农村和社区干部文化素质偏低、执行能力不强的问题，为社会主义新农村建设、社区改革发展培养了一批扎根基层的实用人才。

目前，这项工程仍在如火如荼地进行，计划通过几年时间，培养村官和社区干部3000人。

　 社区干部再充电，科学管理“婆妈”琐事

有着12年社区工作经验的黄江红是惠城区龙丰街道大岭社区居委会分管综治维稳和安全工作的副主任。如今，他已经养成了分配目标任务，制订周、月、年计划，并据此有条不紊推进各项分管工作的习惯。“目标和进度管理”这一管理科学的理论，正被黄江红用于自己的社区工作中。“这都要归功于我在 ‘社区班’中学习到的新知识。”他告诉记者。

2011年，我市正式启动社区干部素质提升工程，面向全市具有高中、大专学历的社区干部招收学员，开展本专科学历教育，学制三年，学习内容包括社区工作管理、法律法规、计算机技术、心理学等科目。目前，该工程已经开展两期，共招收了442名社区干部。黄江红就是首批学员之一。

“课程设计贴近我们的工作实际，很有针对性，也很有启发性。”黄江红表示。他与记者分享了这样一段工作经历。某小区的一名年轻人喜欢将宠物狗“放养”到小区公园里，邻里们意见颇大。黄江红为此多次与狗主人协商，却均因为对方的一句 “我自己的狗，别人管不着”无果而终。邻里们在对狗主人行为不满的同时，也开始质疑黄江红的工作能力。

在参加了“社区班”法律法规的学习后，黄江红再一次找到了狗主人。这一次，他通过向狗主人解释犬类管理的相关政策法规，以及犬伤人后主人将要承担责任的法律条文，让对方意识到了自己的放养行为很可能会 “惹上官司”。在向黄江红和邻里道歉后，狗主人将宠物狗养在了家中。

“社区工作大多是婆婆妈妈的琐碎事，说大不大，说小不小。现在通过学习，我才深刻地感受到，掌握新的知识和科学的方法是多么重要。”黄江红说。

　 村官读大学，基层管理水平提高

与社区干部素质提升工程平行开展的是培养村官大学生工程。较之前者，培养村官大学生工程的历史更久。我市自2009年起启动培养村官大学生工程，面向全市具有高中学历的村“两委”成员和农村后备干部，开展农村行政管理专业的大专学历教育。迄今为止已经开展4期，累计招收学员1408人。来自我市农村基层的党的十八大代表陈杏芬就是培养村官大学生工程的优秀学员。

前不久，仲恺高新区陈江街道东升村党支部书记兼村委会主任宏军挺顺利完成了 “村官班”为期3年的学习，如愿以偿拿到了大学文凭。更让他开心的是，凭借学到的新知识，工作开展得越来越如鱼得水。

刚进入村“两委”班子时，宏军挺事事亲力亲为，原本以为凭借自己的努力博得村民信任与拥护，却不想大伙不买他的账。“村民之间纠纷有一点没处理好，就会惹得‘两头不是人’，真有点吃力不讨好的感觉。”

进入“村官班”学习之后，用宏军挺的话来说，他有了 “柳暗花明又一村”的感觉。他告诉记者，课程中的很多内容都是基层治理中的一些重点、热点，比如生态环境建设、突发事件和村民纠纷处理，还有农业科技、市场经济等能够帮助农民发家致富的新技术、新理论。

“我还学会了如何科学地管理好村‘两委’班子，细化分工与合作，发挥大家的力量和智慧。”现在的宏军挺不仅得到了村干部的拥护，更凭借促成和办好一件件实事赢得了村民的信任。

据了解，这两项工程均采取了分散自学与集中授课相结合、课堂学习与远程辅导相结合的教学模式，充分发挥了全市电大系统的师资和远程教学优势，也方便了村、社区干部学习。更让学员们开心的是，学费绝大部分都由全市各级财政和电大系统承担，学员个人每年只需缴纳300元。

原文请参阅2012年11月30日《惠州日报》A2版