惠州市委组织部、市电大联合启动“村官大学生培养工程”

2009-05-27 人评论 已浏览次

　　近日，经惠州市委、市政府同意，由惠州市委组织部、市电大联合实施的“村官大学生培养工程”开始启动。这是惠州市的一项新的惠民举措，是加强党的基层组织建设和新农村建设的重要途径，是市级电大的一项办学创新。

　　惠州市委、市政府高度重视“村官大学生培养工程”

　　今年4月27日，惠州市委办、市政府办转发了《市委组织部、市广播电视大学关于实施“村官大学生培养工程”的意见》（惠市委办〔2009〕28号文），同意由市委组织部、市电大联合实施“村官大学生培养工程”。根据这一“工程”，从2009年起，市委组织部、市电大每年招录一批村官大学生（约300名），3年内共培养1000名，实现全市所有村“两委”成员中至少有1名村官大学生的目标。这是惠州市认真贯彻落实党的十七大、十七届三中全会精神，进一步提升农村党员干部的整体素质，培养一支适应农村改革发展需要的村官队伍，构建城乡统筹基层党建工作新格局，建设社会主义新农村和科学发展惠民之州的一项重要的新举措。

　　办学形式在广东乃至全国有推广意义

　　2004年2月，教育部决定启动“一村一名大学生计划”试点项目（以下简称“一村一”），并由中央广播电视大学组织实施。主要目的是通过现代远程开放教育方式，将高等教育延伸到农村，尽快为农村第一线培养一批“留得住、用得上”的技术和管理人才。近几年，有多个省电大实施了“一村一”，据了解，由于组织保障、思想观念和办学经费等因素的影响，有相当部分的电大实施的效果不尽理想。惠州市“村官大学生培养工程”采用了“一村一”的课程专业和教学计划，但与“一村一名大学生计划”试点项目有所不同，“一村一”主要培养对象是面向农村的所有符合条件的求学者，惠州市“村官大学生培养工程”主要对象是全市农村“两委”成员即“村官”，而且是联合当地组织部门共同开展，提高现有的农村主要干部的素质和学历，办学目的更有针对性和实效性。这是基层市、县级电大发挥办学功能，以当地组织部门为主导、联合办学的一种新形式、新尝试。
　　广东电大对惠州市电大实施“村官大学生培养工程”也给予了大力支持。

　　惠州市“村官大学生培养工程”的实施得到有力保障

　　惠州市“村官大学生培养工程”的实施主要有如下几方面保障：
　　1、组织上有保障，“村官大学生培养工程”纳入县（区）党政领导班子责任考核。
　　惠市委办〔2009〕28号文要求：各地及有关单位务必高度重视，切实把“村官大学生培养工程”摆上重要位置，分管领导要具体负责，要指定专人负责联系，确保工作顺利推进、落到实处，要把“村官大学生培养工程”工作纳入县（区）党政领导班子责任考核内容。同时明确：村官大学生培养工程”由市委组织部、市电大牵头组织，市、县（区）组织部、电大联合实施。市委组织部负责全市“村官大学生培养工程”工作的统筹、协调、督查工作；市、县（区）财政部门负责培训经费的筹集、下拨、调配工作；市、县（区）电大负责做好“村官大学生培养工程”教学点的具体招生、缴费、考务及日常教学的管理工作；各县（区）委组织部负责学员资格的核实和上报工作；各乡镇（街道）党（工）委负责本地学员的推荐、报名工作，配合做好学员管理、服务工作。各地及有关单位要结合各自职能，分工协作，积极利用各种途径和手段，为学员顺利完成学业提供支持和保障。
　　2、经费上有保障，各级财政和电大分担学费的90%。
　　惠市委办〔2009〕28号文明确：惠州市“村官大学生培养工程”按物价部门的有关标准，参学人员的学杂费约为每人每年3000元（包括学费、教材费、考试费等），学制三年。学费分担比例为：市财政30%，县（区）财政30%，乡镇（街道）20%，市或县（区）电大10%，个人10％。市、县（区）财政部门负责培训经费的筹集、下拨、调配工作。目前，惠州市政府已通过了有关经费计划。
　　3、教学管理有保障，“农村党员干部现代远程教育网络”与“电大在线”共筑教学平台。
　　该工程由市委组织部、市电大牵头实施。学员录取后即在电大就读，利用“惠州市农村党员干部现代远程教育网络”、“电大在线”等平台，按照教学计划进行学习。
　　惠市委办〔2009〕28号文明确：市委组织部每年将组织一次专项“村官大学生培养工程”实施情况的督查，并将督查情况向市委、市政府报告；市、县（区）电大和各县（区）委组织部要充分掌握学员的日常学习动态，跟踪落实学员的学习进度和学习质量，切实加强学员的管理工作，确保村官大学生培养工作取得实效。

　　第一期学员报名异常火爆，显现“工程”价值与吸引力

　　最近，市委组织部、市电大联合下发了《关于做好“村官大学生培养工程”一期班学员招生工作的通知》（惠市组传〔2009〕29号文）。第一期班学员专业为农村行政管理，全市共招生300名，其中：惠城区70名、惠阳区30名、惠东县60名、博罗县70名、龙门县50名、大亚湾开发区20名。目前，各县区的招生报名工作接近尾声，各县（区）出现报名火爆现象，有的县（区）第一期有几百人报名，充分显示了这一“工程”在农村基层干部中产生的巨大反响，显现了其内在价值与社会效应。市委组织部、市电大计划7-8月择期举办隆重的启动开班仪式。